广电总局放大招 不只是微博、A站中枪 做视频内容创业、投资也要

　　投中网(https://www.chinaventure.com.cn) 报道：微博的股价已经止跌回升，截至6月22日收盘跌幅已收窄至4%。

　　2017年6月22日，国家新闻出版广电总局官网发布消息称，近日已责成属地管理部门，采取有效措施关停“新浪微博”、“ACFUN”、“凤凰网”等网站的视听节目服务。

　　尽管围绕《信息网络传播视听节目许可证》的整顿已有多次，但这次整顿力度空前，还是激起了广泛的关注。消息一出，新浪微博股价应声大跌，最低时下跌超过10%。新浪微博过去一年收入和利润均大增，其短视频业务是主要功臣之一，企业建站，若被关停无疑将对业绩造成极大影响。

　　6月22日晚间，新浪微博发布公告宣布了整改措施：只有取得《信息网络传播视听节目许可证》的微博用户，才能上传视听节目，否则不能上传视听节目，微博用户上传非节目类视频不受影响。

　　公告发布后微博的股价已经止跌回升，截至6月22日收盘跌幅已收窄至4%。

　　与微博和凤凰网相比，弹幕视频网站ACFUN受到的影响可能更大，被关停所有视听节目服务，将无异于关站。实际上，ACFUN“无证经营”的问题已经久被诟病，此前也多次传出被主管部门责令整改。6月22日深夜，ACFUN通过微博宣布将“全面展开网站内部整改”。

　　什么是《信息网络传播视听节目许可证》?

　　2007年12月20日，广电总局发布《互联网视听节目服务管理规定》，要求从事互联网视听节目服务的单位取得《信息网络传播视听节目许可证》。

　　这一规定从2008年开始实施，但多年来没有得到重视，各类视频平台纷纷冒出，其中一大半都是没证的。

　　直到2016年9月9日，国家新闻出版广电总局(简称广电总局)下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，要求未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构和个人既不能开展个人秀场直播，也不能办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目，不得开办视听节目直播频道。

　　这意味着，大量的视频网站、直播平台都面临着关闭的危机。而要申请《信息网络传播视听节目许可证》，必须是“国有独资或国有控股单位”，创业公司显然大多不符合要求。

　　根据广电总局官网公告，截至2016年12月31日，共有588家平台取得《信息网络传播视听节目许可证》，主要分为两类，一是电视台等国有单位，二是优酷、六间房等早在2008年之前就创立的老牌视频网站。

　　创业公司怎么才能拿到证?

　　这种局面之下，新兴的创业公司要拿到证，基本上只有两条路可走。

　　第一种是今日头条模式。2016年8月，今日头条收购了运城市阳光文化传媒有限公司，这家公司唯一的价值，就是“有证”。不过这种模式存在一个隐患，按规定，互联网视听节目服务单位变更股东、股权结构，还需通过审批。

　　第二种是B站模式。B站通过挂靠股东SMG取得许可证，另外战旗TV也通过老东家浙报集团的浙江在线新闻网站有限公司获得许可证。这种模式A站或许可以效仿——共享其股东优酷土豆的许可证。

　　大部分视频平台都已经有证，而现在正热的直播平台正好撞在了枪口上。根据中金去年9月发布的一份报告，主要直播平台中持有《信息网络传播视听节目许可证》的有映客、YY(虎牙直播)、战旗等，而斗鱼、熊猫、龙珠、花椒、陌陌等平台都没有证。

　　A站此前获得过软银、优酷土豆以及中文在线的投资，上述那些没有证的直播平台背后大多也站着大批投资机构，如果无法解决证的问题，这些投资永远面临着打水漂的风险。

　　内容创业遭遇灭顶之灾?

　　按规定，所谓互联网视听节目服务，“是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动”。而所有提供上述服务的公司都需要持有《信息网络传播视听节目许可证》。

　　因此需要担心的还远不止以上这些视频、直播平台。一些涉及制作、集成音视频节目的资讯类App，各类音频APP，甚至知乎live，严格来说也需要有证。依托这些平台发布PGC、OGC内容的公司，也需要有证。

　　2016年12月，国家新闻出版广电总局发布《微博、微信等网络社交平台传播视听节目的管理规定》。规定指出，利用微博、微信等各类社交应用开展互联网视听节目服务的网络平台，应当取得《信息网络传播视听节目许可证》(AVSP)等法律法规规定的相关资质。

　　这一规定也就是新浪微博整改的依据。参考新浪微博的做法，用微信公众号推送音视频节目的公司无疑也需要有证。

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